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江蘇省宗教院校管理辦法(試行)

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來源:江蘇省民宗委網站     作者:佚名     時間:2020-01-08 12:49:29      繁體中文版     

第一條 為規范省屬宗教院校的辦學行為,維護宗教院校、教師、學生的合法權益,引導宗教院校健康發展,根據《宗教事務條例》《江蘇省宗教事務條例》和國家有關規定,制定本辦法。

第二條 宗教院校應當遵守法律、法規、規章和國家有關規定,全面貫徹黨的宗教工作方針、政策,堅持中國化辦學方向,培養愛國愛教、與社會主義社會相適應的合格人才。

第三條 宗教事務部門應當重視宗教院校工作,按照正確引導、依法管理、適當支持的方針,引導宗教院校健康發展。省級宗教團體應當發揮主辦職能,加強對宗教院校的管理。

第四條 省民族宗教事務委員會負責全省宗教院校發展統籌規劃、綜合協調和宏觀管理工作。對宗教院校依法履行監督、檢查、指導職責:

(一)明確辦學方向和培養目標;

(二)審核招生簡章和宣傳材料;

(三)組織開展年度綜合考核;

(四)表彰獎勵;

(五)查處違法違規行為;

(六)法律法規規定的其他職責。

第五條 宗教院校的教學生活設施必須符合國家規定的設立標準。宗教院校學制設置,按照國家有關規定執行。

第六條 宗教院校變更名稱、辦學地址、辦學規模和辦學層次的,按照《宗教事務條例》規定的程序,報審批機關批準。

宗教院校應當按照批復的學校名稱、辦學地址、辦學類型、培養目標、學制、辦學規模組織招生工作,開展教育教學活動。宗教院校不得在許可的辦學地點之外辦學。

第七條 宗教院校校(院)長應當具備省級宗教團體規定的任職條件。校(院)長由省級宗教團體提名,征求受委托的設區市民族宗教事務局意見,報省民族宗教事務委員會核準后,由省級宗教團體任命或學院理事會聘任。校(院)長任(聘)期為5年,報經省民族宗教事務委員會同意后可以連任。校(院)領導班子其他成員,由校(院)長提名,征求受委托的設區市民族宗教事務局意見,經省級宗教團體審批,報省民族宗教事務委員會備案。

第八條 未列入省民族宗教事務委員會當年公布的具有學歷教育招生資格學校名單的宗教院校,不得招收學歷教育學生。

第九條 宗教院校招生簡章和宣傳材料必須載明學校名稱、辦學地點、辦學性質、招生類型、學歷層次、學習年限、招生人數、證書類別和頒發辦法等。

宗教院校應當將招生簡章和宣傳材料報省民族宗教事務委員會審查備案。發布的招生簡章和宣傳材料必須與報審通過的內容相一致。未經審查的招生簡章和宣傳材料不得發布。

第十條 宗教院校招收學歷教育學生的,必須經省民族宗教事務委員會備案后,按照招生規定和程序招收學生。對納入計劃、符合條件的擬錄取的學生,經省民族宗教事務委員會核準后,由宗教院校發放錄取通知書。

宗教院校接收、選派留學生應當按照有關規定辦理。

第十一條 宗教院校應當按照《宗教院校設立辦法》相關規定完善學籍管理制度。學生入學后,學校按規定對其進行復查,復查合格后予以電子注冊并取得相應的學籍。

第十二條 宗教院校可以依據省級宗教團體安排,招收非學歷教育學生,由學校發放學習通知書。學習通知書必須明確學習形式、學習年限、取得學習證書的辦法等。

宗教院校對學習時間1年以上的非學歷教育學生實行登記制度。學生名單及有關情況,必須于登記后7日內報省民族宗教事務委員會備案。備案后的學生名單在校內公布。

第十三條 宗教團體、宗教院校應當按照《宗教院校設立辦法》的要求,配備教師,不斷提高專職教師數量和比例。

宗教院校應當依法依規聘任符合全國性宗教團體規定任教資格的教師,與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權利、義務。保障教師的工資、福利待遇,按國家有關規定為教師辦理社會保險。

對外籍教師的聘任,按照國家有關規定辦理。

第十四條 宗教團體、宗教院校應當加強教師的培養和培訓,提高教師隊伍整體素質。

第十五條 宗教院校應當建立學生管理隊伍。按不低于1:100的師生比配備輔導員,每個班級配備1名班主任。在校學生數不足100人的至少配備1名輔導員。

第十六條 宗教院校應當建立健全教學管理機構,加強教學管理隊伍建設。改進教學方式方法,不斷提高教育質量。不得以任何形式將承擔的教育教學任務轉交其他組織和個人。

第十七條 宗教院校應當建立教師、學生校內申訴渠道,依法妥善處理教師、學生提出的申訴。

第十八條 宗教院校依法設置會計機構,配備會計人員。會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業能力。建立健全財務管理制度,嚴格執行國家規定的會計制度。

第十九條 宗教院校應當在每學年結束時制作財務會計報告,并委托會計師事務所進行審計。政府財政補助辦學經費應當專項列支,專款專用,具體使用按《江蘇省宗教院校補助經費管理辦法》執行。必要時,省民族宗教事務委員會會同有關部門對宗教院校進行財務審計。

第二十條 宗教院校應當根據相關規定進行法人登記。

法定代表人為學校安全和穩定工作第一責任人。宗教院校安全管理工作堅持屬地管理原則,在所在地政府部門指導下,加強應急管理,建立健全安全穩定工作機制。推進學校安全保衛工作隊伍建設,加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查,落實各項安全防范措施,維護校園安全和教學秩序。

第二十一條 建立對宗教院校的督導制度。

省民族宗教事務委員會以及受其委托的設區市民族宗教事務局按照國家有關規定向宗教院校委派的督導專員,應了解相關法律法規,熟悉宗教院校情況,具有較強的貫徹國家法律、法規和政策的能力。督導專員的選派由省民族宗教事務委員會或受委托的相關設區市民族宗教事務局確定。

督導專員任期原則上為3年。可根據工作需要適當延長任期。

第二十二條 受委托的設區市民族宗教事務局行使下列職權:

(一)監督學校貫徹落實黨的宗教工作方針、政策,執行有關法律、法規的情況;

(二)監督、檢查學校的辦學方向、辦學行為和辦學質量,指導學校開好公共課,抓好師生思想政治教育工作;

(三)參加學校發展規劃、人事安排、財產財務管理、基本建設、招生、經費使用等重大事項的研究討論;

(四)向委派機構報告學校辦學情況,提出意見建議;

(五)有關主管部門規定的其他職責。

第二十三條 省民族宗教事務委員會應當建立健全宗教院校辦學過程監管機制,及時向社會發布宗教院校的有關信息。

第二十四條 省民族宗教事務委員會依據相關規定對宗教院校進行年度綜合考核。綜合考核工作于每年12月31日前完成。

綜合考核前,宗教院校應當向省民族宗教事務委員會提交學校年度工作報告、財務執行情況報告和要求提供的其他材料。

第二十五條 省民族宗教事務委員會對宗教院校年度綜合考核的主要內容:

(一)貫徹落實黨的宗教工作方針、政策,執行有關法律、法規,堅持中國化辦學方向的情況;

(二)領導班子建設、院校規范化建設、安全穩定工作的情況;

(三)按照章程開展活動的情況;

(四)內部管理機構設置及人員配備情況;

(五)學生培養、招生錄取、學生管理教育工作情況;

(六)財務收支情況;

(七)其他需要考核的情況。

第二十六條 宗教院校綜合考核分優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對評為不合格的,省民族宗教事務委員會將責令整改。

第二十七條 省民族宗教事務委員會工作人員濫用職權、玩忽職守,違反《宗教事務條例》及其他法律法規規定的,依法予以處理。

第二十八條 本辦法的最終解釋權在省民族宗教事務委員會,自2020年3月1日起施行。

(轉自江蘇省民族宗教事務委員會網站)

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